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[[曝光台]] 最新消息!开平赤坎房屋征收只剩下这么多人未签约!

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新闻导读  www.kpbl.com    赤坎房屋征收的“最后一公里”,指的是不足2%的被征对象未签约。为此,赤坎古镇项目房屋征收办于日前召开研判会议,商议如何依法实施强制程序和进行强制补偿等相关事宜,全体征收人员参与了会议。


会议由赤坎项目法务组主持,律师们结合未签约的实际情况,从法理层面上全面阐释了赤坎房屋征收各个环节的合情合理,并就如何理解和做好强制补偿工作逐一进行分析。

下一步赤坎征收办将依法提高执行力将强制补偿工作落实到每一个未签约的业主中去那么,到底如何推进和落实呢?小编以问答形式采访了赤坎项目的法律顾问现分上下两期公开发布详情如下↓↓↓↓↓↓
一、不是对未签约的群众实施强制征收吗?为什么变成了强制补偿这种说法?答:强制征收已经生效,不可逆转,被征收房屋的产权已经依法发生了变动,现在需要解决的不是群众是否同意征收的问题,而是落实如何补偿。也就是被征收房屋已经属于国有资产,产权发生转移了,剩下的工作只是针对未签约的群众进行补偿。因为协商补偿不成,所以依法进行强制补偿。因此说强制补偿,更加准确。说强制征收是从整体上说的,至于强制补偿,是针对个案的,不影响征收的效力。


二、未签约的群众还占有、居住、使用房屋、手中还握有产权证、还未同意政府的征收,又未得到补偿,怎么能够说房屋的产权已经属于政府的了呢?答:这是依照法律规定得出的结论和执行的。例如《物权法》第28条规定,因人民法院、仲裁委员会的法律文书或者人民政府的征收决定等,导致物权设立、变更、转让或者消灭的,自法律文书或者人民政府的征收决定等生效时发生效力。而开平市人民政府的征收决定在过了6个月的诉讼期,也就是在2017年10月1日生效。还有,江门市中级人民法院的行政诉讼判决,也确认了这一点。


三、上面所说的规定,可能群众还不太接受,可不可以作进一步的说明?答:俗话讲“事实胜于雄辩”。 江门市中级人民法院行政判决书(2017)粤07行初37号载明,开平市政府作出涉案房屋征收决定,事实清楚,程序合法,没有违反相关法律法规的规定。这表明这次征收得到了司法支持和认可,是合法有效的。而开平市人民法院民事判决书(2018)粤0783民特2—8号载明,房屋因征收,自征收决定生效之日起已归国有。这表明征收决定什么时候生效,被征收的房屋的产权就从那一刻归属于开平市政府了。例如,继承法规定,继承从被继承人死亡时开始。也就是说被继承人死亡那一刻起,被继承的财产在法律上发生了产权变动。两者是同样的道理。


四、但是部分群众手中还有产权证的,在他们的观念中,房屋依然是自己的,不会同意政府处分的?答:这个问题提得好,毕竟产权的变动,特别是不动产的产权变动,是需要办理相关的手续,进行一定的公示程序的。因被征收的房屋,在法律上已经归属于征收方,也就是开平市人民政府,因此,被征收人已经不能够在市场上进行这种房屋的买卖、抵押等行为了。这也是法律上产生效力的后果。根据国务院第656号令《不动产登记暂行条例》第14条规定,因买卖、设定抵押权等申请不动产登记的,应当由当事人双方共同申请。但是人民政府生效的决定等设立、变更、转让、消灭不动产权利的,可以由当事人单方申请。也就是说,开平市人民政府单方就可以办理不动产变更的手续,未签约人手中的产权证影响不到的。


五、群众手中还有产权证,法律规定政府就可以自己办理过户手续,这不太合理吧?答:这是有法律依据的。未签约人现在与政府的矛盾不是产权问题,而是补偿的问题。如果已经签约了,群众得到了相应的补偿,政府当然可以单方办理过户手续。未签约的,经过补偿强制程序,同样可以单方办理过户手续。这是合法合理的,未签约户手中的产权证、同不同意都不能影响这一点。当然,按照《不动产登记暂行条例》第14条规定,不仅仅是政府单方可以这样,其他权利人也可以的。例如继承、接受遗赠取得不动产权利的;有人民法院、仲裁委员会生效的法律文书;等等,都可以由当事人单方申请办理过户手续。


六、征收方将会如何进行强制补偿程序呢?答:实际上,在2017年3月31日政府发布征收令至今,征收部门已经多次宣传、解释说明这个程序了。征收条例和征收补偿方案都清楚地规定了这个程序。那就是:由房屋征收部门报请开平市人民政府依照条例的规定,按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。
七、现在个别群众还抱住不同意征收的观念,听说有团体还投票决定不同意征收,该如何说服他们?答:房屋征收不同于征地。征地需要经过村民代表三分之二以上同意,征房是依照征收条例实施的,有自己本身的法律程序,例如有房屋调查、听取补偿意见、召开听证会、发布征收令、确定评估机构、强制补偿等程序,都是依法执行的,依法都不是投票决定的或由中央部分和省级部门批准的。这是征房与征地的不同之处。房屋征收的法律性质与征税的性质相同,具有强制性,只不过交税是公民法定的义务,没有等价补偿的。同意还是不同意征收,现阶段已经不影响征收的法律效力了,也不影响产权变更的效力、实施强制补偿的推进。而且签约率已经超过了98%,如果适用少数服从多数的规则,试问剩余的群众有道理吗?也没有道理。征房与征地有这样的区别,是法律规定的,不是主观决定的。而法律有这样的不同规定,是因为规范和调整的对象(社会关系)不同,不能千篇一律。


八、协商签约不成的,具体手续如何办呢?答:对在签约期限内达不成补偿协议的被征收人,开平市人民政府先将补偿决定预案送达被征收人,由其提出意见。被征收人逾期不提出意见的,补偿方式、标准等由开平市人民政府确定。

让我们一起期待赤坎新区的顺利推进……


               

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